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Publicaciones
BPD Agua y Saneamiento divulga hallazgos mediante su hoja informativa Crystal Clear, esta página web y otras importantes publicaciones para compartir ampliamente la mejor forma de hacer las cosas.
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Novedades
Notas de los Participantes
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Publicaciones Generales
- BPD Brochure
- La hoja informativa: Crystal Clear
- Edición 6 (mayo 2002)
La última y final edición de la actual fase del BPD. El Grupo de Agua y Saneamiento ha estado operando durante tres años y la fase actual está llegando a su final. Este número, recapitulará los últimos tres años de la iniciativa, detallará cómo se está cerrando esta fase y perfilará nuestros planes para el futuro fase. Informaremos sobre el Taller Tri-sectorial realizado en noviembre del 2001, sobre nuestra documentación hasta la fecha y resúmenes de nuestros recientes investigaciones sobre los enfoques innovadores para la provisión de servicios y los marcos regulatorios. (8 páginas)
- Edición 5 (septiembre 2001)
En este número expondremos un artículo de Steve Waddell extraído del análisis de modelos emergentes para el suministro de agua y saneamiento a comunidades rurales de bajos recursos (basado en la experiencia en Suráfrica). Luego nos concentraremos en dos trabajos de investigación realizados recientemente: una breve síntesis de los hallazgos de los tres talleres inter-sectoriales llevados a cabo en el 2000 y el resumen de una encuesta sobre Recuperación de Costos en Alianza. Finalmente, les presentaremos dos futuros reportes de investigación sobre educación y concientización en alianzas y enfoques alternativos para la provisión de servicios. (12 páginas)
- Edición 4 (septiembre 2000)
La cuarta edición presenta un reporte de los talleres para el Sector Público y las ONGs (reuniendo a los homólogos del mismo sector de los projectos específicos). Los projectos BoTT (Construir, operar, Entrenar y Transferir) en la Provincia Norte y el Cabo Este en Suráfrica son expuestos. Otras investigaciones del Grupo son introducidas (la encuesta de asociación tri-partita y la encuesta de recuperación de costos). (8 páginas)
- Edición 3 (abril 2000)
La tercera edición examina algunas de las actividades de investigación que están siendo conducidas por otras instituciones (incluyendo asuntos de asociaciones, participación del sector privado en el sector del agua y saneamiento, maneras de llegar hasta las comunidades de bajos recursos, y participación de la comunidad en la entrega del servicio). El proyecto de La Paz - El Alto en Bolivia (sistemas condominiales de cloacas y un enfoque concentrado de la asociación sobre saneamiento) es expuesto. La visita de aprendizaje por acción a Suráfrica también está registrada. (8 páginas)
- Edición 2 (diciembre 1999)
La segunda edición introduce algunas de las dificultades y retos de las asociaciones tri-partitas, y luego plantea diversas maneras de resolver dichos problemas. Se debate sobre el reto de saneamiento urbano, con referencia específica a algunos de los proyectos específicos. También se expone el proyecto específico de Kwa-Zulu Natal, establecido a petición del BPD. Se explica el papel del Grupo dentro del panorama general del BPD y se debate acerca de futuros eventos. (8 páginas)
- Edición 1 (agosto 1999)
La primera edición introduce al BPD y su misión y sugiere que las asociaciones tri-partitas entre el sector privado, el sector público y la sociedad civil constituyen un mecanismo viable para tratar problemas de agua y saneamiento en ciudades de rápido crecimiento del Sur. Observa las perspectivas cambiantes de los accionistas y los benificios potenciales que se esperan de estas organizaciones en asociación. (8 páginas)
- Reportes anuales
- 2002 (Resumen disponible en español)
El reporte anual del BPD para el 2002. - 2000 (Resumen disponible en español)
El reporte anual del Grupo de Agua y Saneamiento del BPD para el 2000. Comienza exponiendo los antecedentes del Grupo, ubicándolo en el contexto de las políticas globales de agua y saneamiento. Presenta una revisión del desarrollo del Grupo a lo largo del año y señala el plan de trabajo para el 2001.
- 1999 (Solamente en inglés)
El reporte anual del Grupo de Agua y Saneamiento del BPD para el 1999. Presenta una revisión del desarrollo del Grupo a lo largo del año y señala el plan de trabajo para el 2000.
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Desde los proyectos
- Flexibilidad por Diseño
Un equipo multi-disciplinario de participantes en construcción municipal de capacidades, responsabilidad social empresarial, relaciones entre las ONGs y el sector privado, agua de consumo doméstico y esferas de la asociación, se reunió para extraer lecciones emergentes de las verdaderas experiencias de los proyectos específicos. Su análisis se basó en el reporte interno del Grupo 'Reportes de Análisis de la Asociación', el cual para cada proyecto específico, documenta el contexto, proceso de formación, estructuras de la asociación, metas e incentivos individuales y mutuos, evolución e institucionalización, efectos y lecciones claves. El equipo consideró nuestros conocimientos sobre cuándo y cómo las asociaciones tri-partitas son efectivas en: 1) suministrar servicios de agua y saneamiento a comunidades de bajos recursos y 2) construir sistemas en los cuales estas comunidades tengan una voz sustentable. Este excitante estudio presenta sus hallazgos.
- Modelos Emergentes para el Desarrollo de Sistemas de Agua para Áreas Pobres Rurales: Desde Contratos hasta Co-Producción (Resumen disponible en español)
Una revisión del proyecto BoTT en Suráfrica, un experimento innovador en la creación de un consorcio multi-partita para acelerar la entrega y transferencia de sistemas de agua y saneamiento. El estudio registra el experimento del BoTT (un proyecto específico del BPD) desde el punto de vista de la asociación, analizando las fortalezas y debilidades del enfoque, de las cuales se pueden extraer aprendizajes generales sobre cómo estructurar y gerenciar las asociaciones tri-partitas.
- Informe de la Visita de Estudio a Buenos Aires
Este documento analiza los hallazgos del Programa de Aprendizaje por Acción de Buenos Aires, una de las primeras actividades del Grupo de Agua y Saneamiento del BPD. Esto preunió a representantes de los diversos proyectos para lograr un entendimiento de los enfoques innovadores empleados por los socios de projecto en comunidades de bajos recursos en Buenos Aires.
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Análisis Sectoral
- Informe del Taller de ONGs
El taller de ONGs, el primero de una serie de talleres intra-sectoriales, reunió a las partes homólogas de las ONGs de los proyectos específicos del BPD. Los participantes analizaron las diversas características del sector y el significado que éstas tienen para la asociación. Dos series de recomendaciones preliminares fueron determinadas para las ONGs que están considerando entrar en una asociación tri-partita: (i) recomendaciones para las asociaciones, incluyendo mecanismos de contratación, estructuras gerenciales y responsabilidades de los socios, y (ii) recomendaciones para el diseño de proyectos en asociación, las cuales incluyen la necesidad de participación de la comunidad en la toma de decisiones durante todas las fases del ciclo del proyecto.
- Informe del Taller del Sector Público
El taller del Sector Público, el segundo de una serie de talleres intra-sectoriales, reunió a los homólogos del sector público de los proyectos específicos del BPD. Los participantes analizaron las diversas características del sector y su significado para la asociación. Otros temas tratados incluyen el papel de la comunidad, mecanismos de contratación y estructuras gerenciales, transición del sector público tras la participación del sector privado, contratos inter-sectoriales, equilibrio de poder en la asociación, indicadores y el papel de las ONGs y las comunidades, entre otros.
- Informe del Taller del Sector Privado
El taller del Sector Privado, el último de una serie de talleres intra-sectoriales, reunió a los homólogos del sector privado de los proyectos específicos del BPD. Los participantes analizaron las características sectoriales y su significado para la asociación. Otros temas tratados incluyen valor y retos de la participación de las ONGs, necesidad de institucionalizar las asociaciones y de lograr un concenso organizacional, monitoreo y evaluación de la asoción y necesidad de indicadores claros y acordados, entre otros.
- Informe del Taller Tri-sectorial
El objetivo principal del taller final era que los practicantes de todos los proyectos de todos los sectores lleguen a una serie de conclusiones sobre cuándo y cómo las alianzas entre los tres sectores facilitan la provisión de servicios a los sectores de bajos recursos. Para ayudar en este proceso, el taller empezó con el análisis de proyectos específicos, y continuó con observaciones más generales sobre cuándo las alianzas agregan valor. (7 paginas)
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Revisión temática
- Haciendo funcionar la innovación a través de alianzas en proyectos de agua y saneamiento
Este estudio revisa los enfoques innovadores adoptados por los proyectos focales y sus logros en comparación con los servicios convencionales que ellos reemplazaron. Examina cómo y por qué fueron desarrollados los enfoques, evalúa su potencial para la replicación y considera cómo las alianzas tri-sectoriales han contribuido a su evolución. Las conclusiones principales del estudio sugieren que la innovación requiere un ambiente conducente para la experimentación y que las alianzas tri-sectoriales, si se realizan apropiadamente, apalancan las competencias de diferentes grupos de sectores para asegurar el éxito de los enfoques innovadores.
- La interfaz entre el marco regulatorio y las alianzas tri-sectoriales
Anexo A - Regulación en el Sector de Saneamiento e Anexo B - Marcos Reguladores y Alianzas BPD: Hojas de datos
El tratamiento de temas regulatorios es raramente el punto central de las preocupaciones de las alianzas tri-sectoriales, aunque las restricciones establecidas por la regulación pueden tener un gran impacto en lo que ellas pueden lograr. De igual manera, las instituciones reguladoras no ven necesariamente la relevancia de cooperar con las alianzas locales en los temas relacionados con la provisión de agua y saneamiento a los consumidoras de bajos recursos. En base a la experiencia del BPD, este informe hace un llamado para un mayor diálogo entre las instituciones reguladoras y las alianzas por dos razones principales: primero, porque las alianzas pueden contribuir significativamente a hacer que la regulación sea más favorable a los pobres; y segundo, porque las alianzas deberían entender más claramente cómo los marcos regulatorios pueden afectar sus actividades para así poder mejorar su diseño y objetivos.
- Asociaciones Tripartitas Además de aquellas de los Grupos Participantes del Grupo BPD(Resumen disponible en español)
Comisionado por el Grupo, este documento condensa los hallazgos resultantes de una revisión de la experiencia de asociaciones tripartitas en proyectos de agua y saneamiento, más allá de aquellos grupos actualmente trabajando con el Grupo de Agua y Saneamiento del BPD. Habiendo encuestado a más de 70 organizaciones alrededor del mundo, pocos ejemplos de organizaciones verdaderamente tri-partitas fueron encontrados, pero aquéllos que se encontraron son analizados en este trabajo (en Angola, las Filipinas y Argentina). El estudio también analiza aquellas redes (relacionadas o no con la asociación) en las que estos proyectos participan. Más información sobre proyectos de asociación tri-partita será bienvenida por el Grupo.
- Recuperación de Costos en Asociación
Alcanzar sustentabilidad financiera es una meta de importancia creciente en proyectos de agua y saneamiento alrededor del mundo. Esto surge del reconocimiento creciente de que el agua es un bien económico y de que los beneficios de los proyectos probablemente sean de poca duración si los proyectos no logran recuperar los costos. El BPD condujo un estudio sobre cómo cada uno de los proyectos específicos asume el reto de la recuperación de costos y el servicio a communidades de bajos recursos. Este reporte trae a la luz los retos, metas y estrategias de la recuperación de costos, e identifica dónde se encuentran las lecciones de las cuales aprender en esta variada experiencia tan llena de riqueza dentro del BPD.
- Educación y Concientización en Asociación
Participantes de los tres sectores y de los ocho proyectos específicos asistieron al Taller sobre Educación y Concientización en Asociación (llevado a cabo del 9 al 11 de Mayo). Los objetivos principales del taller eran explorar cómo funciona la EyC en una asociación, para identificar y entender cómo la asociación facilita (o inhibe) estos distintos enfoques.
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Notas de los Participantes
Hemos comenzado a trabajar en una serie de 'Notas del Participante', diseñada para ofrecer recomendaciones practicas para los socios de proyecto considerando entrar en una asociación. Hay mas disponibles en inglés.
- Concibiendo y administrando alianzas
El objetivo de este documento es relacionar la iniciativa del BPD con el cuerpo existente de investigación sobre alianzas. El objetivo es resaltar los problemas importantes que se relacionan con tales alianzas y proporcionar unas guías de aplicación inmediata. Esto introduce temas como la formación de la alianza, la discusión de los objetivos de la colaboración, la instalación de estructuras de dirección, la delineación de roles y responsabilidades y la evaluación de los impactos de la alianza.
- Contratando ONGs: Formalizando el rol de ONGs en un marco de alianza
A menudo, las alianzas multi-sectoriales confían en las ONGs para representar los intereses de la sociedad civil. Dado que las ONGs son a menudo renuentes a trabajar dentro de un marco contractual, intitucionalizar su participación en alianzas multi-sectoriales puede implicar algunos desafíos. Esta nota revisa los problemas principales, desafíos y enfoques asociados con la contratación de ONGs.
- Estructuras de gobierno de la alianza
Esta note introduce las tres pilares para el gobierno de la alianza: la estructura organizacional o marco institucional; el proceso de toma de decisión en la alianza; y la cultura organizacional de una alianza.
- Indicadores de alianza: Midiendo la efectividad de enfoques multisectoriales para la provisión de servicios
La medición de la efectividad de las alianzas entre los grupos del sector es una tarea particularmente desafiante. Los diferentes grupos interesados y afectados medirán el éxito de la iniciativa en función a criterios diferentes. La alianza genera valores cualitativos como la confianza, sensibilidad y flexibilidad que tienden a ser mejor medidos por reacciones instintivas en lugar de utilizar medios más mecánicos. Sin embargo, la creación y mantenimiento de una serie de indicadores, apropiados a proyectos de alianza específicos, que sean cuidadosamente seleccionados, debe reforzar las relaciones aumentando la claridad y reforzando los canales de comunicación. Este documento ofrece consideraciones para la creación de dichos indicadores de alianza.
- Las percepciones de alianza: Entendiendo los intereses públicos, privados y de la sociedad civil en la alianza
Las alianzas multi-sectoriales que reúnen a involucrados de los sectores público, privado y de la sociedad civil son, por naturaleza, acuerdos extraños que requieren un compromiso y unas negociaciones significativas. Basada en una serie de talleres específicos de sector que reunieron a representantes en el terreno de los proyectos de alianza, esta nota del practicante revisa las percepciones de estilo y competencias de los tres sectores. Entender estas expectativas desde el principio permite a los socios avanzar desde las cualidades "genéricas" hacia las más específicas de sus socios propuestos. Este entendimiento tiene una gran importancia para determinar si estas relaciones tendrán éxito o no.
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(Última actualización: 27 febrero 2004)
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