Pour encourager l'adoption des meilleures pratiques, BPD diffuse le résultat de son action de trois manières : par son bulletin d'information, Crystal Clear, par son site Internet et par ses publications.

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Nouveautés

• Régulation du service de l'eau et partenariats tri-sectoriels
• L'innovation au service des partenariats dans les projets Eau et Assainissement

  Fiches techniques

• Conception et gestion des partenariats
• Contractualiser les ONG : Institutionnaliser le rôle de l'ONG au sein du partenariat
• Recouvrement des coûts
• Structure de gestion et administration des partenariats
• Les indicateurs de partenariat : Evaluation de l'efficacité des approches multi-sectorielles en matière de fourniture de services
• Perceptions des partenaires - Secteur public, secteur privé et société civile : Comprendre différentes logiques d'intérêts

• Cluster Brochure
• Crystal Clear - le bulletin d'information
  • Numero huit - novembre 2003
    Après le 3ème forum mondial de l’Eau, auquel nous avons activement participé, plusieurs actions d’appui ont été menées en Argentine, en Tanzanie et en Angola. Nous revenons sur deux d’entre elles avant d’effectuer un tour d’horizon de l’actualité du BPD. Nous vous proposons également dans ce numéro une synthèse de l’atelier de réflexion qui réunissait les consultants engagés dans les réformes de l’eau et de l’assainissement, et une présentation des nouvelles publications et de quelques statistiques sur les adhérents du BPD. Maria Paniagua, jusque récemment en poste à la Banque asiatique de Développement, conclut cette édition par un article consacré aux petits opérateurs privés.
  • Numero sept - mars 2003
    Ce numéro de Crystal Clear marque le lancement de la seconde phase du BPD - rebaptisé Building Partnerships for Development in Water and Sanitation. Parmi les nouveautés, vous trouverez désormais dans chaque édition des articles écrits par divers intervenants et une rubrique " Zoom sur le BPD " dédiée à son fonctionnement, à ses membres et aux activités proposées. Les activités du BPD au cours du Sommet mondial pour le Développement durable et du 3ème Forum mondial de l'Eau sont également au sommaire ainsi qu'une synthèse de l'atelier de réflexion qui a réuni les conseillers et chargés de mission impliqués dans les réformes des systèmes d'eau et d'assainissement.
  • Numero six - mai 2002
    Ce sixième numéro de Crystal Clear marque la fin de la première phase du programme BPD après trois années d'action. Après un bref rappel du chemin parcouru, nous présentons les futures orientations du Groupe ainsi que ses dernières activités, notamment l'atelier de réflexion tri-sectoriel qui s'est déroulé en novembre 2001, les publications disponibles et une synthèse des actions de recherche récemment menées sur les thèmes de l'innovation et de l'impact du cadre régulateur sur les partenariats.
  • Numero cinque - septembre 2001
    Dans ce nouveau numéro, nous présentons les récentes activités du Groupe. Plusieurs actions de recherche ont notamment été menées, dont trois sont résumées ici : une analyse des solutions innovantes pour l'alimentation en eau des populations rurales défavorisées, effectuée par Steve Waddell d'après l'expérience sud-africaine ; la synthèse des ateliers de réflexion organisés l'an dernier pour chaque secteur ; et le recouvrement des coûts dans les partenariats. Deux autres rapports font également l'objet d'une brève présentation : le premier sur les actions d'Education et de Sensibilisation et le second sur les solutions innovantes pour la fourniture des services d'eau et d'assainissement. (12 pages)
  • Numero quatre - septembre 2000)
    Le quatrième numéro résume les deux premiers ateliers de réflexion qui ont eu lieu, l'un pour les partenaires des ONG et l'autre pour ceux du secteur public. Les projets-pilotes BoTT qui se déroulent au Cap oriental et dans la Province du Nord, en Afrique du Sud, sont également présentés en détail. Sont enfin résumées les conclusions préliminaires de deux études commissionnées par le Groupe, l'une sur les partenariats tri sectoriels hors BPD, l'autre sur le recouvrement des coûts. (8 pages)
  • Numero trois - avril 2000
    Le troisième numéro élargit le débat et présente plusieurs programmes de recherche entrepris par d'autres institutions sur les problèmes de partenariat, la participation du secteur privé dans le domaine de l'eau et de l'assainissement, la façon d'aider les plus défavorisés, et la participation communautaire. Ce numéro détaille également le projet-pilote de La Paz/El Alto qui se focalise sur les systèmes d'assainissement " condominiaux " où le partenariat joue un rôle prédominant. Il se conclut par une présentation de la rencontre organisée en Afrique du Sud pour étudier sur le terrain les projets-pilotes qui s'y déroulent. (8 pages)
  • Numero deux - decembre 1999
    Le deuxième numéro traite plus particulièrement des difficultés que posent les partenariats tripartis et suggère différents moyens pour les surmonter. Les problèmes de l'assainissement en milieu urbain sont aussi illustrés par les exemples tirés des projets-pilotes. Mis en place à la suite de la création du programme BPD, le projet du KwaZulu Natal est présenté en détail. Enfin, la mission du Groupe Eau et Assainissement est définie dans le contexte global du programme BPD et différentes conférences sont annoncées. (8 pages)
  • Numero un - aout 1999
    Le premier numéro présente la mission du programme BPD et le concept selon lequel un partenariat entre le secteur public, le secteur privé et la société civile pourrait être une solution pour répondre aux besoins des populations défavorisées des villes de l'hémisphère sud en pleine croissance. On aborde en particulier l'évolution du point de vue de chaque partenaire ainsi que les bénéfices potentiels que peuvent apporter de tels partenariats. (8 pages)
• Le rapport annuel
  • 2002
    Le rapport annuel du BPD Groupe Eau et Assainissement 2002.
  • 2000
    Le rapport annuel du BPD Groupe Eau et Assainissement 2000. Il résume ensuite ses activités pour l'année 2000 et présente les objectifs fixés pour 2001.
  • 1999
    Le rapport annuel du BPD Groupe Eau et Assainissement débute par une présentation du Groupe, en le situant dans le contexte global du débat sur l'eau et l'assainissement. Il résume ensuite ses activités pour l'année 1999 et présente les objectifs fixés pour 2000.
• Centre de ressources du programme BPD
  • La formation de partenariats entre le secteur privé, la société civile et l'Etat : Mythes et réalités
    Basé sur l'expérience tirée des projets-pilotes qui le constituent, le programme Business Partners for Development (BPD) vise à étudier, soutenir et promouvoir des exemples de partenariats stratégiques entre les entreprises du secteur privé, l'Etat et la société civile pour faciliter le développement des communautés dans le monde entier.

• La Flexibilité, partie intégrante des Partenariats Multi-Sectoriels pour les projets d'Eau et d'Assainissement
  Une équipe multidisciplinaire regroupant des spécialistes du développement communautaire, de la responsabilité sociale du secteur privé, des relations entre ONG et secteur privé, de l'approvisionnement en eau et du concept de partenariat a été constituée pour tirer les enseignements des projets-pilotes qui sont en cours. Cette analyse s'est basée sur les Rapports de partenariat qui définissent, pour chaque projet-pilote, le contexte et la conception du projet, la structure du partenariat, les objectifs spécifiques et communs ainsi que les motivations de chaque partenaire, l'évolution et l'institutionnalisation du partenariat, son impact et finalement les principaux enseignements que l'on peut en tirer. Il s'agissait de déterminer quand et comment les partenariats peuvent constituer une solution pour : 1) fournir les populations défavorisées en eau potable et en systèmes d'assainissement et 2) mettre en place des systèmes durables qui permettent aux populations défavorisées de s'exprimer. Ce rapport passionnant en présente les conclusions.
• Solutions innovantes pour le développement de systèmes d'approvisionnement en eau au service des communautés rurales défavorisées : du contrat à la coproduction
  L'auteur analyse le projet-pilote sud-africain BoTT qui résulte de l'adoption d'une approche innovante, la création de consortiums multi sectoriels, pour accélérer la mise en place et le transfert de la gestion des services d'eau en milieu rural. Observées sous l'angle du partenariat, les forces et les faiblesses de cette approche sont identifiées et permettent de tirer des conclusions plus générales sur la structure et la gestion de partenariats tri sectoriels.
• La visite du projet-pilote de Buenos Aires
  Ce rapport présente les conclusions de l'une des premières actions du BPD Groupe Eau et Assainissement, la visite du projet-pilote de Buenos Aires. Les représentants des divers projets ont pu découvrir les approches innovantes adoptées par les partenaires pour permettre aux populations défavorisées de Buenos Aires d'accéder aux services d'eau.

• Atelier de reflexion des ONG
  Ce premier atelier de réflexion a donné l'occasion aux partenaires des ONG des différents projets-pilotes de se rencontrer. Après avoir identifié les caractéristiques propres à chaque secteur et les ramifications que celles-ci peuvent avoir pour le partenariat, les participants ont formulé deux types de recommandations préliminaires pour les ONG qui envisagent de participer à un partenariat tri sectoriel : (i) des recommandations concernant le partenariat lui-même telles que la contractualisation, le mode de gestion et les responsabilités de chaque partenaire et (ii) des recommandations concernant la conception du projet y compris la nécessité d'inclure la communauté à chaque étape.
• Atelier de reflexion du secteur public
  Le deuxième atelier de réflexion a donné l'occasion aux divers acteurs du secteur public de rencontrer leurs homologues des autres projets. Après avoir identifié les caractéristiques propres à chaque secteur et les ramifications que celles-ci peuvent avoir pour le partenariat, les partenaires du secteur public ont également abordé les points suivants : le rôle de la communauté, la contractualisation et la gestion des partenariats, l'évolution du rôle du secteur public lorsque le secteur privé est impliqué, l'égalité dans la prise de décisions, les indicateurs de réussite, le rôle des ONG et de la communauté, etc.
• Atelier de reflexion du secteur privé
  Lors de ce troisième atelier de réflexion, les partenaires du secteur privé ont pu rencontrer leurs homologues des autres projets-pilotes. Suivant le format adopté pour les deux ateliers précédents, ils ont identifié les caractéristiques de chaque secteur et les ramifications que celles-ci peuvent avoir pour le partenariat. Ils ont en outre abordé les points suivants : l'intérêt de la participation des ONG et les obstacles que cela peut poser, la nécessité d'institutionnaliser le partenariat, l'importance de la participation des organisations impliquées, le contrôle et l'évaluation des partenariats, l'établissement d'indicateurs fiables et précis, etc.
• Atelier de réflexion tri-sectoriel
  Le principal objectif de ce quatrième atelier était de permettre aux acteurs de tous les projets et de tous les secteurs de répondre à la question suivante : « Quand et comment les partenariats entre les trois secteurs facilitent-ils l'accès aux services pour les plus pauvres ? ». Pour tenter de répondre à cette question, l'atelier de réflexion a débuté par une analyse de certains projets, en s'appuyant largement lors de la première journée sur des rapports, avant de mener une réflexion plus large sur ce qui donne au partenariat sa valeur ajoutée. (7 pages)

• Régulation du service de l'eau et partenariats tri-sectoriels
  
  Annexe A - La régulation de la filière de l'eau et Annexe B - Régulation du service de l'eau dans les partenariats BPD
  Si les contraintes de la régulation peuvent avoir un impact majeur sur l'action menée dans le cadre des partenariats tri-sectoriels, les acteurs impliqués accordent rarement la priorité à cet aspect du projet. Quant aux instances de contrôle, elles ne comprennent pas toujours l'intérêt d'une coopération avec les partenariats locaux axés sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement dans les quartiers populaires. Basé sur l'expérience tirée des projets-pilotes BPD, le présent rapport plaide pour un dialogue plus ouvert entre les instances de régulation et les partenariats. Il s'agit pour les premières de prendre conscience de l'importante contribution que les partenariats pourraient apporter à l'orientation de la régulation en faveur des plus pauvres. Les seconds doivent pour leur part apprécier pleinement l'impact de la régulation sur leur action afin d'en optimiser les résultats.
• L'innovation au service des partenariats dans les projets Eau et Assainissement
  Le présent rapport présente les différentes solutions adoptées par les projets-pilotes du BPD ainsi que les résultats obtenus par rapport aux systèmes conventionnels qu'ils ont remplacé. La manière dont ils ont été développés, le potentiel de transposition et le rôle tenu par le partenariat dans le processus sont également analysés. Les conclusions préliminaires qui se dégagent de cette étude montrent l'importance d'un environnement propice à l'expérimentation des approches innovantes ; grâce aux compétences des différents acteurs qui y participent, les partenariats tri-sectoriels semblent tout désignés pour tenir ce rôle d'encadrement.
• Partenariats tri-sectoriels hors du cadre BPD
  Cette action de recherche commissionnée par le Groupe traite des expériences de partenariats tri sectoriels qui existent à travers le monde, en dehors des projets-pilotes BPD du Groupe Eau et Assainissement. Après consultation auprès de plus de 70 organisations, très peu d'exemples véritables de partenariats tripartis ont été identifiés outre des projets en Angola, en Argentine et aux Philippines. Ces projets sont donc présentés ainsi que les réseaux (liés au partenariat ou non) dont ils font partie. Le Groupe est particulièrement désireux de connaître les autres partenariats tri sectoriels qui pourraient exister dans ce domaine.
• Recouvrement des coûts en partenariat : Résultats, attitudes, acquis et stratégies
  Dans le monde entier, on accorde une importance croissante à la rentabilité de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement. En effet, on reconnaît de plus en plus la valeur marchande de l'eau et la nécessité de recouvrir le coût du système pour garantir sa pérennité. Le BPD a étudié la façon dont les différents projets-pilotes ont appréhendé les obstacles que pose le recouvrement dans le contexte de la fourniture d'un service pour les populations défavorisées. On aborde en particulier les difficultés rencontrées, les objectifs en terme de recouvrement et les stratégies employées pour les atteindre. Cette analyse permet de tirer de précieux enseignements des diverses approches adoptées par les partenaires.
• Campagnes d'information et de sensibilisation en partenariat
  Des représentants de tous les secteurs et tous les projets-pilotes ont assisté à l'atelier de réflexion qui s'est déroulé du 9 au 11 mai sur le thème des campagnes d'information et de sensibilisation. Cet atelier avait deux objectifs : 1) explorer les modes d'intervention ainsi que leur impact et 2) déterminer si le processus de partenariat facilite ou non ce type d'intervention.

• Conception et gestion des partenariats
  Cette fiche pratique vise à situer les acquis du programme BPD dans le contexte général des recherches sur les partenariats. Elle en souligne les points principaux et suggère quelques lignes directrices pour leur formulation, leur mode de gestion, la répartition des rôles et responsabilités et l'évaluation de l'impact du partenariat.
• Contractualiser les ONG : Institutionnaliser le rôle de l'ONG au sein du partenariat
  Les partenariats multi-sectoriels comptent souvent sur les ONG pour représenter les intérêts de la société civile. Les ONG, cependant, hésitent souvent à travailler dans une structure contractuelle et institutionnaliser leur rôle à l'intérieur d'un partenariat peut donc poser plusieurs problèmes. Cette fiche pratique détaille les questions liées à l'officialisation du rôle de l'ONG, les problèmes soulevés et les solutions possibles.
• Recouvrement des coûts
  La rentabilité des projets d'eau et d'assainissement est un facteur essentiel à leur pérennisation. En se basant sur l'expérience du BPD , cette fiche pratique présente la façon dont un partenariat multi-sectoriel peut à la fois améliorer ou faire obstacle à la réussite du projet en terme de rentabilité.
• Structure de gestion et administration des partenariats
  Le partenariat s'inscrit dans une structure formelle ou un cadre institutionnel. Les partenaires doivent décider de la structure la plus à même de favoriser la réalisation des objectifs fixés et l'exercice de leur autorité (administration plus ou moins centralisée) afin de remplir tous les fonctions.
• Les indicateurs de partenariat : Evaluation de l'efficacité des approches multi-sectorielles en matière de fourniture de services
  L'évaluation de l'efficacité des partenariats entre les différents secteurs s'avère particulièrement difficile, chacun des secteurs concernés utilisant en effet sa propre série de critères. Le partenariat est en outre lié à des valeurs qualitatives telles la confiance, l'aptitude à réagir et la flexibilité, valeurs que l'on mesure plutôt intuitivement qu'objectivement. L'élaboration et le suivi d'un ensemble d'indicateurs soigneusement sélectionnés et adaptés à des projets de partenariat spécifiques permettent d'établir de meilleures voies de communication, davantage de transparence et consolident ainsi les relations entre partenaires. La présente étude constitue une réflexion sur l'élaboration de ces indicateurs.
• Perceptions des partenaires - Secteur public, secteur privé et société civile : Comprendre différentes logiques d'intérêts
  Les partenariats multi-sectoriels qui réunissent le secteur public, le secteur privé et la société civile sont des structures créées de toutes pièces dont la gestion nécessite des compromis et une constante négociation. Basée sur les conclusions de trois ateliers de réflexion spécifiques à chaque secteur, cette fiche pratique résume les perceptions des partenaires, perceptions qui peuvent mèner au succès ou à l'échec de ce type de partenariat.