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Méthodologie
Pour tirer le maximum d'enseignements des projets-pilotes, le Secrétariat a choisi d'orienter son analyse selon trois axes faisant appel à des approches itératives complémentaires :
1. Analyse sectorielle
Lors des ateliers de réflexion, chaque secteur a conduit une analyse-diagnostic des partenariats. Ce type d'exercice met en lumière les différences entre partenaires puisque les attentes et les craintes, les capacités, les compétences et les forces varient fortement d'un secteur à l'autre. En combinant tous ces facteurs, on doit en théorie améliorer la performance du projet. Si de telles conclusions ne surprennent pas les observateurs spécialistes de ce domaine, le principal obstacle consiste néanmoins, pour les partenaires, à dépasser les stéréotypes associés à chaque secteur. Pour ce faire, il est essentiel de définir précisément la contribution de chacun, et d'encourager sa participation.
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2. Analyse thématique
Ce second axe de recherche vise à évaluer l'impact du partenariat sur des aspects ou thèmes particuliers. Les actions de recherche visant à étudier l'influence du partenariat sur le taux de recouvrement des coûts, la nouveauté de l'approche tri-sectorielle, Partenariat et Approches innovantes pour la provision de services, Partenariat et Réglementation, et Partenariat et Campagnes de sensibilisation.
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3. Analyse des projets-pilotes
La réalisation d'une analyse détaillée (les Partnership Analysis Reports) a permis de documenter, pour chaque projet-pilote, les résultats obtenus, l'impact du partenariat, les difficultés rencontrées et le contexte global dans lequel il opère. Pour le Secrétariat, cette approche pose plus de difficultés puisque les partenariats sont en constante évolution. Pourtant, les structures mises en place, les rôles et responsabilités de chacun et les budgets engagés influencent directement le projet-pilote et varient considérablement d'un projet à l'autre. Les relations entre partenaires peuvent également être affectées par d'autres facteurs externes, par des changements de personnel, par le résultat d'enquêtes d'opinion, etc.
Appui aux projets
Le BPD apporte également son soutien pratique au développement de partenariats nouveaux ou existants. Son intervention peut prendre plusieurs formes : il peut faciliter la mise en relations des partenaires potentiels, travailler avec les organisations partenaires à la définition du projet de partenariat (analyse des points forts et faiblesses des différents acteurs, etc.), conduire des évaluations ou encore intervenir en tant que médiateur en cas de blocage. Les partenaires des projets peuvent bénéficier de ce soutien.
A terme, les conclusions tirées de ces trois axes seront réunies pour constituer une analyse globale des partenariats, une sorte de manuel largement documenté destiné aux futurs partenaires et bailleurs de fonds partisans de l'approche tri-sectorielle. Pour autant, il est douteux qu'un modèle unique puisse être identifié. Compte tenu de la diversité des enjeux, des capacités, des ressources et des contextes, le BPD ne prétend pas formuler une liste exhaustive de recommandations mais il pourra mettre en lumière les facteurs qui doivent être pris en compte par les acteurs du projet.
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(Dernière mise à jour : 19 mars 2004)
Crédits photos : WaterAid/Jeremy Horner
Conception du site :
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